Выдача спецодежды и СИЗ: обязан ли работодатель, нормы выдачи, сроки носки и стирка

Что обязан сделать работодатель, если нужны СИЗ

Работодатель приобретает СИЗ за счёт собственных средств и выдаёт их (ст. 214 ТК РФ). Правила № 766н уточняют: за его счёт идут приобретение, выдача, хранение, уход, вывод из эксплуатации и утилизация (п. 3), а выдавать можно только СИЗ, прошедшие подтверждение соответствия (п. 4).

Основа всего — оценка рисков. Нормы бесплатной выдачи работодатель разрабатывает на базе Единых типовых норм с учётом результатов специальной оценки условий труда (СОУТ), оценки профессиональных рисков и мнения профсоюза (ст. 221 ТК РФ, ч. 4; Правила, п. 4). В Единых типовых нормах три приложения: по профессиям и должностям, по идентифицированным опасностям и по дерматологическим СИЗ и смывающим средствам. Переходный период, когда можно было выдавать СИЗ по старым типовым нормам, закончился 31 декабря 2024 года.

Нормы подстраивают под реальную работу. Одно СИЗ можно заменить другим, с равноценной или более высокой защитой, с учётом мнения профсоюза и с записью в Нормах (п. 54). Несколько СИЗ можно заменить одним, с совмещённой защитой, если это подтверждает документация изготовителя (п. 55). Нормы работодателя могут быть шире типовых по перечню и количеству, но защита по ним не должна быть ниже (п. 16).

Обязанности работодателя Правила перечисляют в основном в п. 10. Главные из них:

• Утвердить Нормы и локальный акт о порядке обеспечения СИЗ, распределив обязанности между должностными лицами.
• Подобрать СИЗ по полу и антропометрическим параметрам работника (п. 24).
• Рассказать работникам, какие СИЗ им положены, как они выдаются и хранятся и за что работник отвечает.
• Обучить применению СИЗ, которые требуют практических навыков.
• Вести учёт выдачи и возврата, в том числе в электронном виде (пп. 25–27).
• Не допускать к работе без СИЗ или в неисправных и сильно загрязнённых СИЗ.
• Контролировать, правильно ли работники применяют СИЗ (ст. 214 ТК РФ).
• Организовать хранение, сушку, ремонт, стирку и чистку по рекомендациям изготовителя.

Нормы выдачи и сроки носки спецодежды

«Срок носки» — привычное выражение, но в Правилах № 766н его нет: там говорится о нормативном сроке эксплуатации. Его берут из Норм работодателя, он не может превышать указанного в Нормах (п. 57) и отсчитывается со дня фактической выдачи (п. 56). Поэтому важна дата в личной карточке, а не дата закупки.

Ждать окончания срока не нужно, если изделие испорчено. Работодатель своевременно заменяет СИЗ, утратившие целостность или защитные свойства (п. 73). Работник со своей стороны осматривает СИЗ перед началом работы, сообщает о повреждении, загрязнении, неисправности или утере и возвращает изделие, испорченное раньше срока (п. 12).

Одни и те же ботинки S3 на площадке сноса и на сухой упаковочной линии изнашиваются по-разному. Жёсткий календарь либо отправит в утиль целую пару, либо оставит в работе разбитую. На обуви, изготовленной по EN ISO 20345:2022, указаны как минимум год и месяц изготовления, так что возраст пары, пролежавшей на складе, виден по маркировке. На сигнальной одежде этикетка по уходу может ограничивать число стирок, например «max 25x». Если световозвращающая лента отслоилась раньше, жилет всё равно меняют.

Для грязных работ два комплекта — обычная практика. Правила разрешают выдавать два и более комплекта СИЗ из Норм, чтобы один был в стирке или ремонте, пока работник в другом (п. 70). Закупку тогда удобнее планировать как поставку в течение года, а не как разовую партию.

Когда обязательна обычная рабочая одежда и корпоративная форма

Форма администратора на ресепшене отеля или футболка с логотипом в торговом зале работают на имидж компании, а не на защиту работника, поэтому к СИЗ не относятся. Обязанность её носить, число комплектов и порядок выдачи устанавливают трудовой договор, коллективный договор или локальный нормативный акт, например правила внутреннего трудового распорядка. Если в том же документе записать, кто платит за форму и кто её стирает, спорить будет не о чем.

Главный отраслевой источник — пищевое законодательство. Технический регламент ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции» требует от изготовителя выбрать способы и обеспечить соблюдение работниками правил личной гигиены (ст. 10, ч. 3, п. 9) и запрещает хранить личную и производственную (специальную) одежду и обувь персонала в производственных помещениях (ст. 14, ч. 3). Такая одежда защищает продукт. Цвет, крой и частоту смены задают санитарные процедуры предприятия.

На мясоперерабатывающем участке санитарная куртка — требование гигиены, а защитные ботинки и кольчужная перчатка обвальщика — СИЗ, как и утеплённый комбинезон для камеры шоковой заморозки. Если разделить заказ по этой линии, сразу видно, на какие позиции нужны документы о подтверждении соответствия, а какие прежде всего должны выдерживать горячую стирку.

С оплатой та же граница. СИЗ выдаются бесплатно, это прямо сказано в ч. 1 ст. 221 ТК РФ, а стирка, химчистка и ремонт оплачиваются работодателем (ч. 5). Для корпоративной формы правила о СИЗ не действуют: кто её оплачивает и стирает, решают договор и локальные акты.

Обязан ли работник носить спецодежду и СИЗ

Если это СИЗ — да. Работник обязан использовать и правильно применять средства индивидуальной и коллективной защиты (ст. 215 ТК РФ). Правила добавляют конкретику: применять выданные СИЗ по назначению, соблюдать правила их использования, осматривать перед работой, сообщать о неисправности и утере и предупреждать работодателя об изменении антропометрических данных (п. 12).

Работодатель не может закрыть на нарушение глаза. Работника, который не применяет выданные в установленном порядке СИЗ, обязательные при работах с вредными и (или) опасными условиями труда или в особых температурных условиях, он отстраняет от работы (ст. 76 ТК РФ). Зарплата за время такого отстранения по общему правилу не начисляется. Кроме того, работодатель контролирует, правильно ли применяются СИЗ (ст. 214 ТК РФ); короткие обходы с замечанием на месте — самый простой способ это делать.

Защитная обувь положена там, где её требуют Нормы, составленные по итогам оценки рисков: на стройплощадке, на складе с погрузчиками, в цехе, где на ногу может упасть заготовка. В офисе без таких опасностей обязанности носить спецобувь не возникает.

Если работодатель не выдаёт спецодежду, работать без неё — не решение. Без положенных СИЗ работодатель не вправе требовать исполнения трудовых обязанностей и обязан оплатить возникший простой в размере среднего заработка (ст. 216.1 ТК РФ). Начать стоит с письменного обращения к руководителю или уполномоченному по охране труда, а если ничего не меняется — пожаловаться в государственную инспекцию труда, в том числе через портал «Онлайнинспекция.рф».

Работник отказывается от СИЗ: порядок действий

Сначала — причина. Незашнурованные ботинки, очки на лбу, снятые для мелкой работы перчатки часто говорят о проблеме изделия: не тот размер, тяжёлая обувь, запотевающие стёкла, перчатки скользят. Правила требуют подбирать СИЗ по полу и антропометрическим параметрам работника (п. 24) и с учётом индивидуальных особенностей пользователя (п. 23). Если дело в изделии, меняют изделие.

Если изделие подходит, проводят повторный инструктаж, а нарушение оформляют документально. Перед дисциплинарным взысканием работодатель запрашивает письменное объяснение; если через два рабочих дня его нет, составляют акт, а само взыскание применяют не позднее месяца со дня обнаружения проступка (ст. 193 ТК РФ). Обычно последовательность такая:

• Устное замечание и показ правильного применения в тот же день.
• Акт о нарушении: дата, время, место, какое СИЗ не применялось, какую работу выполнял работник, подписи свидетелей. Отказ работника подписать акт тоже фиксируют.
• Отстранение от работы на время нарушения (ст. 76 ТК РФ).
• Замечание или выговор с соблюдением порядка ст. 193 ТК РФ.
• Увольнение — крайняя мера. Основания: повторное неисполнение обязанностей без уважительных причин при действующем взыскании (п. 5 ч. 1 ст. 81) или нарушение требований охраны труда, установленное комиссией или уполномоченным по охране труда, если оно повлекло тяжкие последствия либо заведомо создавало реальную угрозу их наступления (подп. «д» п. 6 ч. 1 ст. 81).

Работник не может носить спецобувь по состоянию здоровья

Отдельного освобождения от СИЗ по медицинским показаниям Правила № 766н не содержат. Справка лечащего врача не убирает опасность: груз по-прежнему может упасть, гвоздь — проколоть подошву. Меняется способ защиты.

Инструменты для этого в Правилах есть. СИЗ должны соответствовать полу и антропометрическим параметрам работника (п. 24) и учитывать индивидуальные особенности пользователя (п. 23), а одно СИЗ можно заменить другим с равноценной или более высокой защитой (п. 54). На практике это другая колодка, другая полнота, другой материал верха.

Иногда хватает обуви большей полноты. Если нужна ортопедическая стелька, ищите ту, что испытана вместе с этой моделью: непроверенная стелька может снизить защиту, на которую обувь сертифицирована, а инструкции изготовителей требуют заново проверить антистатические свойства с любой новой стелькой. Приложение A к EN ISO 20345:2022 описывает три варианта: обувь с индивидуально подобранными вкладными стельками, модифицированная защитная обувь и защитная обувь, изготовленная по индивидуальной мерке.

Если подобрать обувь не удаётся, остаётся перевод. Работника, которому по медицинскому заключению нужна другая работа, работодатель с его письменного согласия обязан перевести на имеющуюся работу, не противопоказанную по состоянию здоровья (ст. 73 ТК РФ). Обувь без защитного подноска (EN ISO 20347) допустима только там, где оценка рисков исключает опасность для пальцев ног.

Платит ли работник за СИЗ, личная карточка и возврат при увольнении

Нет. СИЗ выдаются бесплатно (ч. 1 ст. 221 ТК РФ), а их хранение, стирка, химчистка, сушка, ремонт и замена идут за счёт работодателя (ч. 5). Удерживать из зарплаты стоимость защитной обуви или предлагать работнику самому купить вторую пару — значит нарушать эту статью. Изношенное в работе изделие заменяют за счёт работодателя.

Другое дело — увольнение. Работник обязан вернуть СИЗ при увольнении и по истечении нормативного срока эксплуатации (п. 12 Правил). Если вещь не вернули, это вопрос материальной ответственности: ущерб считают по рыночным ценам, но не ниже стоимости по данным бухгалтерского учёта с учётом износа (ст. 246 ТК РФ). Сумму в пределах среднего месячного заработка взыскивают распоряжением работодателя не позднее месяца со дня окончательного установления размера ущерба; в остальных случаях — добровольно или через суд (ст. 248 ТК РФ).

Выдача спецодежды и других СИЗ, как и их возврат, фиксируется в личной карточке учёта выдачи СИЗ. Её можно вести в электронном виде, и тогда бумажная карточка не нужна (пп. 25–27 Правил). Запрашивая у Formasan коммерческое предложение, укажите для каждой позиции стандарт и класс защиты, размерную сетку и число комплектов на человека: накладная сразу станет основой для первой выдачи. В карточке или электронном журнале удобно вести:

• ФИО работника, профессию (должность) и подразделение
• Наименование и модель СИЗ со стандартом и классом, например EN ISO 20345 S3, размер 43
• Дату выдачи и количество
• Пункт Норм, по которому выдано изделие, и отметку об обучении
• При замене — состояние прежнего изделия и причину: износ, повреждение, размер
• Подписи того, кто выдал, и того, кто получил